关于我市2015年度工程建设招标代理机构（专职人员）动态考核情况的通报

各招标代理机构及有关单位：

　　根据《关于进一步加强慈溪市建设工程招标代理活动管理的通知》（慈公共资源〔2009〕11号）（以下简称《通知》）要求，结合2015年招标代理机构和代理专职人员动态考核情况，现将我市工程建设招标代理工作情况通报如下：

　　一、考核总体情况

　　2015年，在我办备案登记的工程建设招标代理机构共26家，招标代理专职人员共201名。我办对开展业务的14家招标代理机构、151名招标代理专职人员进行了动态考核和管理，共涉及招标项目255个（标段）。各招标代理机构基本上能按要求开展招标代理工作，公司内部整体管理水平、项目负责人到岗情况、招标文件编制质量等较去年都有所提高。经考核汇总，14家招标代理机构考核全部合格， 151名代理专职人员考核合格150名，不合格的1名为杭州市建设工程管理有限公司罗成泽。根据考核管理办法及《慈溪市政府投资项目预选招标代理机构名录管理办法（试行）》的规定，取消罗成泽的专职人员业绩簿，从本通报发出之日起2个月内不得开展新的招标代理业务，待我办考查相关招标代理业务知识后，方可开展新的业务。

　　二、存在问题

　　1.内审机制缺失，专职人员不熟悉相关业务知识，送审的招标文件差错较多，导致发布招标补充文件过多。如浙江省成套工程有限公司代理的慈溪市青少年宫北路北延工程—安置房工程电梯采购及相关服务项目，由于代理工作人员不熟悉业务、责任心不强，送审的招标文件错误较多，修改调整5次方能备案。

　　2.招标代理工作人员开标准备不足，不熟悉开评标流程。如杭州市建设工程有限公司代理的掌起镇农村生活污水非纳管治理工程（洪魏村），代理机构未合理配备工作人员，开评标准备不足，不熟悉开评标流程，致使开评标活动不能正常进行。

　　3.招标代理工作人员其他违规行为也有发生。如宁波中望工程咨询有限公司代理的慈东大道（伏龙路-秦渡路段）养护维修工程（二期工程），代理工作人员受理未密封的投标文件，影响项目开评标进度。

　　三、下一步工作要求

　　1.依法代理，严格实行项目负责人制。各招标代理机构要依法依规开展代理工作，加强自律，规范代理行为，不得与招标人或投标人串通、索取不正当利益。项目备案、招标文件修改、开评标服务、中标通知书备案等各个环节，项目负责人必须到场，招标文件必须由项目负责人起草并经公司技术负责人审核。

　　2.规范操作，严肃开评标纪律。各招标代理机构应严格按照招标文件中开评标程序进行操作，标前认真研究招标文件，开标时宣读开标纪律和程序，评标前介绍项目概括及评标办法，安排足够的人员及设备，确保开评标活动顺利进行。此外，在评标区域内严禁接打电话、收发信息，要严格控制人员进出，切实做好评标活动的保密工作，不得透露与评标有关的内容。

　　3.加强业务学习，提高代理工作水平。各招标代理机构要加强对本单位专职人员的业务培训和再教育，学习借鉴先进经验，鼓励引导从业人员参加招标师职业水平考试，认真学习研究相关法律、法规和政策文件，规范严谨编制招标文件，进一步提高代理服务水平。

　　4.针对通报中指出的问题，希望各招标代理机构和人员引起足够重视，切实做到有则改之、无则加勉。同时，我办也将进一步推进招标代理机构及人员的准入和清出机制，强化动态考核和信用评价，促进我市招标代理工作持续快速健康发展。

　　附件：2015年度招标代理机构（专职人员）考核结果

慈溪市公共资源交易管理办公室

2016年2月1日