奉化市政府采购供应商登记及管理暂行办法

奉化市财政局文件

奉财政采［2002］44号

关于印发《奉化市政府采购供应商登记及

管理暂行办法》的通知

各镇人民政府、街道办事处、市政府各部门、市直属各单位：

《奉化市政府采购供应商登记及管理暂行办法》已制订完毕，现予印发请各单位知晓与监督。

附件：《奉化市政府采购供应商登记及管理暂行办法》的通知

                                  二OO二年九月二十六日

奉化市政府采购供应商登记及管理暂行办法

    第一条  为加强政府采购管理，规范政府采购行为，保证政府采购的公开、公平、公正，依据中华人民共和国财政部《政府采购法》及奉化市人民政府关于政府采购的有关规定，制定本办法。

    第二条  本办法所称供应商，是指依法成立，具有法人或生产经营资格和良好信誉；并经各级政府采购管理办公室（以下简称采购办）认定，具备向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人，包括境内外供应商。

    第三条  凡具备下列条件的，可以申请取得本市政府采购的境内供应商资格：

1、具有法人资格或者具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有一定规模和良好的资金财务状况；

4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

5、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

6、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

7、国家法律、行政法规和采购主管部门规定的其他条件。

第四条  外国供应商除适合前款条件外，还必须具备下列条件之一，可以申请取得本市政府采购境外供应商资格；

1、经市以上人民政府或国家有关部委批准，一次性进入政府采购市场的境外法人、其他组织或者个人；

2、根据我国缔结或参加的国际公约、条约、协定所承诺的准许进入我国政府采购市场的境外法人、其他组织或者个人。

第五条  凡取得本市政府采购资格的供应商，方可向本市采购机构或采购单位提供货物、工程或服务。

第六条  凡需取得政府采购供应商资格者，应当向政府采购办提出书面申请，填写《市级政府供应商资格申请表》，并同时提供下列资料：

1、企业法人营业执照、事业单位法人代码证、税务登记证及其他有关资信证明；

2、公司简况（包含机构设置、维修、服务网点，法定代表人，主要技术、经济、售后服务人员名单和资历等情况）；

3、资金和财务状况证明材料（上一年度的会计报表）；

4、机构的章程、业务规范、工作程序及内部管理制度；

5、业务经营情况及业绩工程证明；

6、承担政府采购货物供应、工程和服务的能力分析；

7、特约经销、维修等有关资格证明文件；

8、特许经营许可证书、行业资质、授权代理证书等；

第七条  采购办对申请单位申报的材料进行审核、认证、登记。不符合条件的，应当通知申请单位。

第八条  供应商享有以下权利：

1、参加政府采购招投标活动；

2、对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，也可向政府采购办咨询或投诉；

3、对其他供应商在政府采购活动中的欺诈行为或营私舞弊行为提出指控；

4、法律、法规和规章规定的其他权利。

第九条  供应商承担以下义务：

1、遵守政府采购的法律、法规和规章；

2、为采购单位提供符合规定质量标准的货物、工程和服务；

3、接受采购办的监督、管理；

4、自觉接受政府采购办组织的业务培训；

5、法律、法规和规章规定的其他义务。

第十条  采购办对进入政府采购市场的供应商，每年进行一次资格审核，不符合条件或者2年内未参与政府采购活动的，应取消其政府采购供应商资格。未到市采购办审验的，将视同自动取消参加市政府采购活动资料。

第十一条  供应商工商变更、注销，应书面报告采购办，并办理有关政府采购供应商的资格变更或注销手续。

第十二条  供应商有下列行为之一的，采购办可根据情节轻重，处以采购金额千分之五以上千分之十以下罚款，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加同级政府采购活动，有违法所得的，并没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给采购单位或其他供应商造成损失的，应当承担赔偿责任。

1、提供虚假材料谋取中标、成交的；

2、采取不正当手段抵毁、排挤其他供应商的；

3、与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

4、向采购人、采购代理机构等行贿或者提供其他不正当利益的；

5、在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；

6、拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款第1至5项情形之一的，中标、成交无效。

7、隐瞒真实情况骗取政府采购供应商资格的；

8、中标后无正当理由不与政府采购单位签订采购合同的；

9、擅自变更或者终止政府采购供货合同的；

10、其他违反法律、法规和规章的。

第十三条  本办法由奉化市财政局负责解释。

第十四条  本办法从公布之日起执行。