宁波市公安局江北分局视频调解管理平台（阿拉调解）升级改造项目单一来源公示

  根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》、宁波市政府采购管理有关办法，宁波安全三江工程咨询招标代理有限公司受宁波市公安局江北分局的委托，就宁波市公安局江北分局视频调解管理平台（阿拉调解）升级改造项目采用单一来源方式进行采购，现进行公示，如有潜在的供应商对本项目拟采用单一来源采购方式有异议的，请在本公示发布之日起五个工作日内，向宁波安全三江工程咨询招标代理有限公司提出书面意见。

一、 采购人名称：  宁波市公安局江北分局 

二、 单一来源编号： NSCG[2020]134    

三、 采购项目名称： 宁波市公安局江北分局视频调解管理平台（阿拉调解）升级改造项目    

四、 采购组织类型：  分散采购-分散委托中介 

五、 采购项目概况：

六、 拟采用的采购方式：单一来源 

七、 申请理由：根据宁波市公安局“云上公安、智能防控”等相关建设实施要求，我局视频调解管理平台（简称“阿拉调解”）从2019年建设实施以来，实现了“阿拉调解APP”集成在线咨询、在线调解、案卷录入保存等众多功能，随着视频调解模式的深入应用，以及大面积推广，发现当前的调解模式只局限于派出所调解室里特定的调解流程。在接警现场，一些便于及时化解的矛盾纠纷，民警可以依托视频调解，在纠纷现场跟律师连线，对纠纷当事人根据法律依据，进行调处，矛盾纠纷现场化解；现场化解不成功的，再进调解室进行调解，保证维护社会稳定。

在此背景下，为了合理利用司法局法务资源，便于纠纷处理过程中民警向调解员进行法律咨询，视频调解管理平台需要增加法律咨询的视频模式。随着司法局调解卷宗的调整，视频调解也随之对调解环节中的文书，也要进行相应的调整。与此同时，在用户使用量增大的情况下，视频调解的稳定性和安全性方面也需要进一步强化和完善。因此，升级改造视频调解管理平台是江北视频调解业务模式的基础保障，通过与会专家的充分论证，综述意见如下：

1、避免重复建设需求：因视频调解管理平台是在一期的功能基础上进行升级，如更换建设单位，不同软件公司采用的技术框架不同，新的供应商需要重新开发一期的功能，为避免重复建设和国家资金合理使用，建议本项目继续由宁波市芝立软件有限公司负责。

2、系统连续稳定运行需要：视频调解管理平台从2019年正式上线后，已经在已在慈城派出所“古城老娘舅”和“晓祥警民驿站”使用，平台系统同调解室配置的摄像头、麦克风等调解硬件设备的调用，已经通过了时间的检验，可以稳定的运行，满足视频调解实战应用。为了确保视频调解平台的持续稳定运行，建议视频调解管理平台升级项目继续由宁波芝立软件有限公司负责。

3、业务持续稳定的需要：目前江北视频调解模式作为江北纠纷调解亮点工程应用并推广，系统作为江北视频调解模式的重要信息化保障措施，日常使用率高。如果变更供应商，项目进度难以保障，且不可避免会导致前期数据丢失，对纠纷调处工作将会造成一定影响。

前期“阿拉调解”一期建设项目已完成，为保证项目建设的延续性，二期建设项目建议拟采用单一来源采购的方式继续向宁波芝立软件有限公司采购。

八、拟定供应商：

  1、拟定供应商名称

  宁波芝立软件有限公司 

  2、拟定供应商地址

  宁波保税区创业大道7号4幢2楼201室 

九、论证专业人员信息：

十、其它事项：

 1、本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。

 2、其他事项

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十一、联系方式

采购人名称：宁波市公安局江北分局 

联系电话：赵老师 

地址：江北区环城北路西段96号 

招标代理机构：宁波安全三江工程咨询招标代理有限公司

联系人：胡剑波、李娜

联系电话：0574－87384499

传真：0574-81896118

联系地址：宁波市江北区环城北路西段207弄19号世茂日湖中心1号楼15楼

同级政府采购监督管理部门名称：宁波市江北区采购办 

联系人：林老师 

监管部门电话：0574-87388097

附件信息:

• 论证报告.pdf

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