关于建立巡查问责制度的通知

                                               海审管办〔2014〕8号 
	  
	  
	                                           关于建立巡查问责制度的通知 
	  
	中心各进驻单位、机关各科室、交易中心： 
	    为进一步实现“两办两中心”精细化管理，提升服务形象，经研究，决定建立巡查问责制度，现将有关事项通知如下： 
	    一、检查依据和方式 
	    依据《海曙区行政服务中心工作人员服务行为规范》（以下简称《规范》），通过日常巡查与临时抽查相结合，采取现场察看、查阅工作记录等形式，量化标准，逐项检查。 
	    二、检查机制 
	    建立日常巡查、每月督查、综合监督考评互为补充的“三级联动”巡查问责制度。 
	    1、日常巡查。由机关干部职工组成。主要职责：负责11：30—13：30期间的总台服务窗口午间值班；每日对行政服务中心大厅等开展上、下午各不少于1次的巡查，对照检查标准，逐项检查记录，并于每日下班后交督查科汇总。 
	    2、每月督查。由副主任或纪检组长带队，有关科室长（负责人）参加。采取不定时抽查方式，针对日常巡查内容，对“两办两中心”每月开展不少于二次的督查。 
	    （三）综合监督考评。由考评小组成员组成，结合“月评、年评”考核机制，加强平时观察发现，开展互评活动，为考评工作提供重要依据。 
	    三、问责情形 
	    1、有违反《规范》行为被日常巡查人员、督查组检查发现，每查实一次扣中心考核奖20—50元。被督查组抽查发现的，还将对当日值班巡查人员给予通报。 
	    2、有违反《规范》行为被区纪委、区效能办等区级查处通报的，按日常巡查扣发金额2倍额度扣发考核奖，同时对所属进驻部门科长（负责人）、日常巡查责任人按当事人50%比例予以扣发。 
	    3、有违反《规范》行为被市级及以上单位查处或市级及以上媒体曝光，对“两办两中心”造成不良影响的，按如下规定问责：全额扣除当事人中心考核奖；对当事人所在单位科长（负责人）、日常巡查责任人、审管办分管领导及主要负责人分别按500元/人（次）、200元/人（次）、300元/人（次）的标准扣发中心考核奖。 
	造成严重影响的，除按上述标准扣发中心考核奖外，还应进行如下问责：对进驻部门工作人员，责令退回原单位；对审管办（交管办）聘用人员，作辞退处理；对审管办（交管办）行政（事业）编制人员，对当事人所在单位及其科长（负责人）、日常巡查责任人给予通报批评。 
	    4、日常巡查、每月督查发现问题，在考评例会上进行通报，并作为每月、每季及年度考评依据列入考评主要指标。 
	    四、工作要求 
	    1、统一思想，提高认识。中心各进驻单位、机关各科室要充分认识巡查问责工作的重要性，深刻理解这是做好新形势下群众工作的重要内容，深刻把握开展这项工作对提升“两办两中心”形象的重要意义。各中心进驻单位科室、机关各科室负责人作为直接责任人，要对本部门、本科室人员服务质量负责，不断强化广大干部职工的责任意识，激发参与提升“两办两中心”形象的积极性、主动性和创造性。 
	    2、抓住重点，循序渐进。综合科、审批管理科和督查科等责任科室要围绕突出问题、重点管理领域，合理设置检查项目和内容，先从能做到的小事抓起，不断扩大检查和规范内容，逐步实现全面规范。 
	    3、抓好落实，扩大成果。以标准规范和落实问责来固化巡查成果，通过不断检查督促，发现并指出存在问题，改进服务。各有关单位和科室要在巡查问责基础上，开展自我诊断工作，及时改进有关问题。注重发挥巡查结果的转化，将平时考评情况纳入年度评先奖惩的主要依据，不断激发广大干部职工的工作热情和敬业精神，使“两办两中心”的管理工作迈入上升通道。 
	  
	    附：检查组成员名单 
	  
	                                                                         海曙区行政审批管理办公室 
	                                                                               2014年10月27日 
	  
	  
	  
	  
	  
	  
	  
	  
	  
	  
	  
	  
	  
	附： 
	检查组人员名单 
	  
	一、督查组 
	带队领导：王民源  审管办（交管办）党组成员、副主任 
	      赵建根  审管办（交管办）党组成员、副主任 
	      范季宇  审管办（交管办）党组成员、纪检组长 
	成    员：陈明传  陈静儿  王  威  严红建  
	二、巡查组 
	组  长：范季宇 
	成  员：陈明传 陈静儿 王  威 崔鲁波 吕忠行 华娓娓  
	钟  瑶 陈少春 周  彦 李敏敏 张  译 邓  超  
	三、窗口考评组 
	组  长：王民源 
	副组长：范季宇 
	成  员：王  威 严红建 翁赛娟 严卫东 黄正生 楼朝霞 
	陈三平 
	  
	  
	  
	抄送：市审管办（交管办），区委办公室，区政府办公室，区纪委。 
	海曙区审管办（公共资源交管办）综合科     2014年10月27日印发