交易中心推进政府采购标准化建设

近日，海曙区公共资源交易中心从政府采购标准化建设入手，规范采购文件编制、提高政府采购质量和效率，评估招标投标行为、促进政府采购交易有序与公平，进一步提升政府采购透明度，优化海曙政府采购营商环境，全面提升企业参与政府采购活动的积极性和满意度。
一是制定采购文件标准文本。标准文本是指采购文件的统一范本。本次标准文本的制订特别邀请了市里三位经验丰富、学识渊博的专家进行把关，在《政府采购法》及其实施条例规定的基础上，还特别贯彻了《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》的最新规定。并在文本标准化的基础上，创新性地增加了评分标准的标准化。本次标准文本制定尝试选择了标准较统一的厨房设备采购项目，制定了体现了公平性又兼顾灵活性的评分表模板，使厨房设备采购的评分标准告别“特事特办”，实行“照章办事”。
二是编制禁止性条款清单。禁止性条款是指政府采购文件中包含的明显具有歧视性和倾向性特征的关键词或内容，一经发现应予以修正。清单分为资格条件部分、采购需求部分及评分办法和评分标准三方面，以表格的形式详细列明了禁止条款、使用规范、法律法规及政策依据，一目了然地展示了采购文件编制过程中在资格门槛设置、采购需求描述以及评分标准筛选中被严格禁止的各类情况。清单的产生为采购文件编制环节上了一道有力的“锁”，有利于增强采购文件的规范性，营造公平竞争的政府采购市场环境。
三是启动项目标后评估流程。标后评估主要针对已经完成开评标且社会影响较大的重点工程项目以及随机抽取的项目，评估内容包括：评标委员会成员在评标活动中的评审行为和评审结果，采购人、采购代理机构从采购文件编制到中标通知书发放等招标投标所有环节的行为，由标后评估专家出具评估意见。这就相当于给招投标过程来个“回头看”，补齐事后监管短板，给招投标过程再上一道“紧箍咒”。