深耕公共资源交易行业 做实做深做亮

    解绑建设工程投标保证金，提高工程保函覆盖率。全面推行工程投标保证金保函保险保单替代投标保证金，有利于降低企业成本减轻企业负担，盘活建筑企业资金；有利于降低沉淀资金，从而保障建筑工程的信用和质量安全；有利于促进充分竞争，激活市场主体活力，推进实体经济稳增促调。市公共资源交易中心自从2014年开始试行《余姚市建筑业企业年度投标保证金制度实施办法（试行）》，在余姚市行政区域内的建筑业施工企业（包括房屋建筑、市政公用、交通、水利及其他专业）均可以在自愿原则下，依据约定申报条件一次性缴纳规定金额的年度投标保证金，或提供企业基本账户开户行出具的银行保函，同时鼓励允许投标人依法使用工程投标保证金保险保单替代投标保证金，年度投标保证金金额按建筑资质阶梯就高缴纳，最高30万。2020年度，缴纳建筑企业年度保证金的企业共150家，同比新增26家，以保险形式缴纳年度投标保证金的单位有135家，占比率为90%。某参缴企业表示，这不仅是松绑了企业资金，解放了企业人力精力，更重要的是降低了投标成本，非常有利于促进充分竞争，优化营商环境，助推经济发展。
    厘清未退投标保证金明细，精准分类整改落实。全面开展工程建设投标保证金应退未退的专项清查，截至目前已基本完成清退。一是查摆原因分类处理。对于违约处理的投标保证金，属于建设工程项目的违约金，已划款招标人；对于无法联系、注销（破产）、账户查封的企业投标保证金，积极与财政部门衔接、并制订实施方案。二是扩大催退渠道，深度办理清退。利用好互联网、报刊等全媒体，通过启信宝APP、百度、工商登记、在本中心官网发布“关于及时办理投标保证金退还的通知”、在余姚日报上刊登清退公告等手段，全方位催促办理清退手续。三是建立长效机制，全面监督管理。出台管理规定，规范操作。严格按照《余姚市公共资源交易平台投标（交易）保证金统一收退管理规定》，规范投标保证金收退工作，同时人员监管与系统警示双管齐下，确保把未退投标保证金的事宜当作周期性的“当办件”。另外，建立报表上报机制。按照《政府会计制度》，结合实际，编制财务报表、月度报表，同时定期上报办党组。
   要深刻领悟习近平总书记在浙江、宁波考察时的重要讲话精神，要牢记争做社会主义经济建设的重要窗口模范生的嘱托，要深耕在公共资源交易行业，做实一点，做深一点，做亮一点。发挥好改革的突破和先导作用，激发创新活力，必定能乘风破浪，当好行业的排头兵。