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【发文单位】甬资交管办〔2012〕3号
【发文时间】2012年6月1日
【实施时间】2012年6月1日
第一条 为进一步加强工程建设项目有关设备、材料采购招标投标监督管理,规范招标投标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和省、市有关法律法规规定,结合我市工作实际,制定本规定。
第二条 与国有投资的工程建设项目有关的设备、材料采购的招标投标活动,适用本规定。
非国有投资的工程建设项目有关的设备、材料采购的招标投标活动,可参照本规定执行。
第三条 属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的设备、材料采购,必须通过招标确定供应单位。
任何单位和个人不得将依法必须招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第四条 招标人应按照《关于印发宁波市工程建设项目招标方案核准暂行办法的通知》(甬发改投资〔2006〕450号)文件的要求,申报设备、材料采购项目招标方案,报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。
招标人可以依法对工程以及与工程建设有关的设备、材料、服务全部或者部分实行总承包招标。以暂估价形式包括在总承包范围内的设备、材料属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的,应当依法进行招标。
第五条 单项采购合同金额未达到100万元,或产品已获得国家专利的,可参照《政府采购法》的有关规定,采用竞争性谈判、询价等非招标的方式来选择供应单位。
第六条 单项采购合同金额在1000万元以下,技术参数无法确定且无国家统一标准的,或产品档次不同品质区别明显的特殊设备、材料采购项目(具体见附件《允许以邀请招标方式采购的设备材料目录》),招标人可以采用邀请招标方式进行招标。
未列入《允许以邀请招标方式采购的设备材料目录》的类似设备材料,确需实行邀请招标的,招标人应报请有关行政监督部门批准后,方可采用邀请招标方式进行招标。
第七条 采用邀请招标的,邀请的合格投标人不得少于5家,并在招标文件报备时将邀请的投标人名单报行政监督部门。招标人不得在招标文件中设置资信业绩分。
第八条 除第五条、第六条及法定的邀请招标或不招标的规定情形以外的设备、材料采购项目,均应采用公开招标的方式确定供应商。
第九条 技术简单或技术规格、性能、制作工艺具有通用性的设备材料采购项目,应当采用技术标合格制的评标办法,并选择经评审投标价格最低的投标供应商为预中标单位。
技术比较复杂,规格、性能、工艺要求较难统一的,或产品档次不同品质区别明显的设备材料采购项目,可采用综合评估法评标,以满足招标人的采购要求。
第十条 依法必须招标的设备、材料采购项目,参加资格预审委员会和评标委员会的招标人代表不得超过1名。其中建设资金全部由财政资金投资的项目,招标人一般不派代表参加评标委员会。
第十一条 有关部门应根据工作实际,每年调整和修改《允许以邀请招标方式采购的设备材料目录》,并在每年年底前予以公布。
第十二条 国家和省另有规定的,从其规定。
第十三条 本规定自二○一二年六月一日起执行。
附件:
允许以邀请招标方式采购的设备材料目录
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序号 |
类 别 |
类别细分 |
备 注 |
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1 |
给排水类 |
特殊阀门,消防泵、给水泵、潜水泵、排污泵、暖通泵、循环泵 |
各品牌间差异性强,或各品牌间无兼容性,或需专业厂家深化设计 |
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2 |
消防及暖通类 |
自动火灾报警,漏电保护,板式热交换器,太阳能热水器 |
各品牌间差异性强,或各品牌间无兼容性,或需专业厂家深化设计 |
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3 |
洁具 照明类 |
高档卫生洁具(包括龙头),有效果要求的照明灯具及开关,插座面板 |
各品牌间差异性强,或有观感效果要求 |
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4 |
墙地面类 |
抛光砖、防滑地砖;复合地板、实木地板;大理石、花岗岩、人造石;地毯;装饰面板 |
型材规格对加工工艺要求高,或有观感效果要求需做样板 |
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5 |
顶棚类 |
室内软膜天花,铝单板,成品石膏板天花,硅钙板,金属格栅,艺术天花 |
有观感效果要求需做样板 |
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6 |
裱糊涂料类 |
内墙墙纸及涂料、油漆类 |
有观感效果要求 |
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7 |
门窗五金及胶类 |
高档门窗、五金配件及锁具,栏杆、扶手、隔断 |
国内顶尖品牌,生产厂家少,国产、进口间品牌间差异性强,且出于安全性要求 |
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8 |
道识系统类 |
标识标志,成品减噪防滑带类等 |
各品牌间差异性强,或有艺术美观,视觉效果要求 |
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9 |
其它类 |
高档家具,艺术品,窗帘,LED屏幕 |
各品牌间差异性强,或有观感效果要求需做样板 |
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